辽国的西京（云州）大同府。
而将军事重心转移之后，对辽国方面将转攻为守。关于如何防御辽国，慕容建中建议可以在辽国的后院放几把火，联络辽国内部对辽国朝廷不满的几个部落，同时派使者觐见高丽王，让他骚扰辽国。虽然他们不大可能给辽国带来什么实质性的伤害，但也足够辽国忙上一阵子了。而为了阻止辽军南下，除了在边境种植树木。慕容建中还根据历史经验，向赵光义提出了北宋对付西夏的办法。那就是碉堡战术。在通往主要城市的主干道上建立多个拱卫主城的小城堡。这些城堡只屯驻军队，在城墙上放置守城武器。这些城堡可以作为烽火台，有预警作用。同时还能阻挡辽*队，为后方争取时间。如果辽*队直接绕过城堡攻打后方主城，它们又可以骚扰辽国的后方，甚至威胁辽*队的粮道。作用非常大。而对于辽国来说，这些城堡的价值不高，攻打的代价又比较大。要是一个个费劲攻打实在得不偿失。可谓是使之无味，弃之可惜。这个战术唯一的缺点就是修建的成本太大。对宋朝的财政是一个不小的负担。不过，最后赵光义还是咬咬牙同意了。从国库中挤出银子用于河北前线。赵光义还下令削减宫中用度，将节省下的钱支援前线。还从自己的私库中掏钱填补空挡。
至于经略西北，赵光义原则上也是同意的。他如今新败于辽国，威望大减，急需要一场胜利来巩固自己的地位。西北的藩镇势力并不强（赵二官人的误区），正好可以用他们来振奋人心。
计议已定，他就任命慕容建中为河北节度使，负责建立抵御辽国的防线。还让镇守在边疆的杨继业协助。同时又派使者从海上前往高丽和东北，联络他们共同对付辽国。
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（只是，赵光义不仅仅是个行动派，还是个很喜欢冒进的行动派。
慕容建中到北方用不到两年，沿着辽宋东部边境建立起防线，主要在真定府，易州等太行山以东的地区基本上已经巩固了。但工程只完成三分之二左右，雁门关一线还没有开工，赵光义就急急忙忙地召平夏节度使李继捧等入京。同时让西北宋军行动，准备强行吞并平夏地区。
“圣上未免也太着急了吧！”慕容建中苦笑道。赵光义这样的做法对李继捧这样心向中原的人倒是没有问题。但李继捧的弟弟李继迁可不是善茬。赵光义这样的做法只会提前逼反了他。
但是，事情已经这样了。慕容建中只好想办法为赵光义擦屁股了。
如今的李继迁已经带着他的亲信遁逃入茫茫草原中，驻守平夏的宋军将领都认为这样一支小股部队不会有什么威胁，就放任他们不管了。而慕容建中却知道李继迁就是利用宋朝的轻敌，再加上他的高超的手段游走在辽宋之间，将他的势力一步步壮大，直到最后成为大宋西北最大的威胁。不过，现在确实是李继迁力量最弱的时候。只要将他扼杀在萌芽中，他就不会再蹦跶了。
李继迁早期崛起依靠的主要力量就是当地的豪强。于是，他向赵光义建议分封平夏地区的豪强，再给予她们一些好处，拉拢他们，“以夷制夷”。同时，他在西北悬赏李继迁的人头，自称跟李继迁有深仇大恨。只要谁能取下李继迁的人头，他愿意赠他千金。
而正带着崔应龙听了悬赏令之后，不由笑喷了。他可是知道慕容建中的来历的。要说慕容建中说他跟李继迁有深仇大恨，也不是完全没有道理的。李继迁的家族本姓拓跋，他们自称是拓跋鲜卑的后裔，他们的祖先是建立北魏王朝的拓跋氏。北魏拓跋氏可是慕容家的死敌啊！当年拓跋珪背信弃义，攻打后燕，还在参合坡之战坑杀了八万燕军。致使后燕衰弱，带病出征的慕容垂明明已经胜利，却因为看到参合坡被屠杀的燕军的惨象，羞愤交加，一命呜呼。即使百年之