之所以德国潜艇部队实力恢复得如此之快，与邓尼茨出任德国海军司令有着直接的关系，邓尼茨上任后，德国海军对于潜艇投入的资源进一步增多，同时在建的数量较前多了50以上，至此德国本土绝大部分的造舰产能都投入了潜艇建造之中。潜艇数量的恢复能不快吗？
而在邓尼茨高升的同时，与其合伙坑掉雷德尔的魏格纳也在戈林的支持下回归海军，并被小胡子授权以原来的远东舰队为骨干重建一战时具有世界一流实力的德国公海舰队。这令一心想要复兴德国海军的魏格纳无比振奋，但在本土造舰产能几乎全被邓尼茨最爱的潜艇部队占用了的情况下，魏格纳也只能绞尽脑汁地另想办法。
魏格纳首先想到的是利用盟国、附庸国和占领区的造船产能，其实由于战败后遭到的重创，德国的造船和造舰工业在欧洲已经算不上太强，特别是水面舰艇方面，法国与意大利无论是产能还是技术都不比德国
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