“现在江南盐政的弊端，首先是浮费开销过大，运商成本增加。浮费开销最大的有两处，一是淮盐产地，另一为销盐口岸。
产地如此，销盐口岸也并无二致，到岸有岸费，岸店短少，徒劳运输，亦使成本加重。
私盐泛滥。盐场场商浮收，灶户只得以盐售私，与盐贩共同获取利润。埠头串通商伙，运盐商人亦夹带盐斤走私。其他盐区的食盐通过走私而进入本地区行销为邻私。
另有船私，运漕船只，其运丁、水手走私。南漕北运，漕船返回时多带芦盐于淮盐地区销售，朝廷严令禁止，三令五申，而此风不能尽除。”尹继善了解的更多，也更清楚一些。
“是啊！更是有朝廷官员，凭借手中权力参与走私。尤以盐务官员为最。或与商人联姻换贴，或与商人伙本行盐，最为劣习，他们饱食终日，不尽职责，官衙形同虚设，弊端百出。致使盐价高涨，民间怨声载道。”陈启正奏道。
“哼，朕未登基前，帮着父皇处理朝政，就知盐政有诸多的弊端，没想到却如此严重。看来你们已知道，了解的也很详细透彻。二位爱卿可有革新之策？”荣景帝问询道。
陈启正自荣景帝派雷兴巡查地方盐政，就开始在琢磨这事儿，也多次和幕僚、师爷们商讨过，已有了一些初步的应对策略，听见荣景帝询问，忙道“臣以为，革新之策，其一，取消总商，销盐不再由总商把持。其二，裁汰浮费，降低淮盐成本。其三，减少手续，加速流通。其四，加强缉私。此四款修正实施，可改善盐政时弊。”
荣景帝边听边连连点头，这就是自己上行下效的施政效果。上面关心什么，下面的官员就自然的去揣测研究什么。自己关心盐政，他们就能花精力和功夫提前研究应对之策。
“臣有十策，可助革新盐政法度。一、酌减外费，以轻成本。二、酌复额引，加带乙盐。三、永禁整轮，疏通销路。四、核实岸费，以杜浮冒。五、分岸运销，利商便民。六、纲食各岸，画一办理。七、官定场价，以免居奇。八、盐包改捆，以杜夹带。九、体恤灾商，分年批补。十、删除繁文，以归简易。此十策请皇上圣裁。”尹继善也献策道。
“尹卿到底兼管着盐务，策议更全面细致。
这份雷兴的密折，你们拿下去再详细的看一看，拿出解决章程来，在早朝上奏报，让下面的群臣也再议一议。”荣景帝把任务安排下去，挥退了二人。
皇帝不是为了解决问题的，而是决定怎样解决问题的。
......
“少爷，东直门外的这个三进的宅子，价格可真便宜！还是那官员新修了不久的，连住都没有住过，就坏了事儿，这房子就被户部直接抄没了。
嘿嘿，这也是户部的衙吏看俺实在，专门留给俺的。”十一拿下了东直门外的一处新建的住宅，得意洋洋地向林羽之描述着。
现在牛壮那边已经步入了正轨，该整顿的事项都已经做了整顿，大家干劲十足，只等着秋收有一个好的收成。
新购买的1200亩田庄，有王五去接管林羽之到并不担心。有王五在，只有别人吃亏的，恐怕没有他吃亏的道理，这个人就是个猴精。
只要他不在庄子上惹事儿，林羽之就不用去理他。秋收冬种，到时候让十一和他联络即可。
现在十一又回到了林羽之的身边。这段时间没有十一跟着，林羽之其实是有些不习惯的，十三做事情还是很差火候，恐怕也不是一般的调教就可以做到的，性格使然。
“你呀，现在做事情倒是越发干练了，有进步，知道和这些衙吏们打好关系。这些衙吏们也都是要吃饭的，自然你懂事儿，他们当然要先想着你。”
林羽之还是很满意十一成长的，十一是可以培养的。
十一、十三赶着马车，陪着林羽之到新办好房契的宅院里查看。岳麓书院就在东直门内，所以林羽之三人出了东直门向东南方向，走了有一刻多钟的时间，就在一个胡同里停下了。
十一下车开了院门，十三赶着马车进了院内。马车在垂花门前停下来。林羽之带着十一、十三徒步向正方走去，边走边观察四周的环境。
这套三进的院子，是标准的北方式长方形院落。
从外院垂花门往里走，两边是抄手游廊，当中是穿堂，当地放着一个紫檀架子大理石的大插屏。转过插屏，小小的三间厅，厅后就是后面的正房大院。正面五间上房，皆雕梁画栋，两边穿山游廊厢房。
院内有一棵参天古柏，长得十分茂盛。各式各样的怪石异花点缀在园内。假山怪石，花坛盆景，藤萝翠竹，点缀其间。
后院是一排后罩房，林羽之也简单看了看，有点儿乡下人进城的感觉。
自己能在这个时代拥有这样的一套宅院，和住着别人的宅院感觉自是不一样，这是怎样一种美的享受啊。
待科举结束，自己就可以从林府里面搬出来，到这边的院里居住。
林羽之对这一切都非常满意。
正房、厢房、耳房等房间都还没有布置，林羽之将事情安排给了十一，请人帮