侯卫东知道周昌全十分重视制度建设，他希望将沙州市已经较为成熟的招投标制度推广到县里，用制度来婉拒说情者。尽管任何制度都具有可操作空间，但是有制度总是胜过无制度，至少在拒绝说情者时，多了―个借口。
侯卫东这个建议搔到了周昌全的痒处，他赞道：这是好建议，在后天的常委会上就可以研究此事，成津县作为试点，你有没有信心？侯卫东道：请周书记放心，我一定将试点工作搞好。
周昌全哈哈笑道：我当然放心，你能够主动提出此事，就说明你立身甚正，问心无愧。
秘书楚休宏坐在一边，听着侯卫东与周昌全的对话，暗道：侯卫东真厉害，与周老大的关系好得不是一般，难怪会被迅速提拔！我一定要努力，争取向侯卫东靠拢。
“关于整顿矿业秩序一事，我的初步想法是以点带面，重点突破，在没有做好充分准备时，全面开花将激化矛盾。在总体推进时，不将矿业秩序存在的问题聚集和归纳，有什么问题处理什么问题。
这其实也是侯卫东与章永泰在处理矿业问题上的区别：章永泰将有色金属矿上的问题归纳总结了一篇《关于成津县存在的有色金属矿八大问题的报告》，上报市委、市政府以后，开始集中力量大刀阔斧地整治。由于打击面太大，结果全面反弹。侯卫东则准备绕开矿业秩序解决矿业秩序，诸如矿主有枪，他就缉枪；偷税，他就査税；伤了人，则査伤人之事。总之，他不想在近期内惹来众怒。
周昌全表态道：不管白猫黑猫，逮到老鼠就是好猫。你大胆去做，我全力支持你。
走出周昌全办公室大门，侯卫东见到黄子堤迎面而来。